關(guān)于加強職業(yè)培訓管理工作有關(guān)問題的通知
各區(qū)縣人力資源和社會保障局，日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨群工作部，各有關(guān)職業(yè)培訓、教育機構(gòu)，各有關(guān)企業(yè)：
為全面推進勞動者終身職業(yè)培訓制度，完善職業(yè)培訓補貼制度，充分發(fā)揮培訓促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用，根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市加強職業(yè)培訓管理工作有關(guān)問題通知如下：
一、明確職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼人員范圍
法定勞動年齡內(nèi)，具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和培訓需求的下列人員，可參加就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，享受職業(yè)培訓補貼。對通過初次職業(yè)技能鑒定，并取得職業(yè)資格證的，可享受職業(yè)技能鑒定補貼。
1．貧困家庭子女。貧困家庭子女是指經(jīng)縣級民政部門按規(guī)定認定的低保家庭的適齡人員。提供身份證原件、復印件及低保家庭證明。
2．全日制高等院校在校學生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類學生，下同），提供學生證原件及復印證；離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，提供身份證、畢業(yè)證原件及復印件。
3．城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學的應屆初、高中畢業(yè)生。提供身份證、初高中畢業(yè)證原件及復印件。
4．農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者（含建檔立卡的適齡貧困勞動力）。提供身份證原件及復印件。
5．登記失業(yè)人員。提供身份證原件及復印件。
6．即將刑滿釋放人員。由監(jiān)獄提供相關(guān)身份證明。
7．強制隔離戒毒人員。由戒毒所提供相關(guān)身份證明。
8．企業(yè)新錄用職工。企業(yè)新錄用且簽訂1年以上期限勞動合同的勞動者，可在簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)參加崗前技能培訓。由企業(yè)提供身份證復印件及勞動合同復印件。
9．困難企業(yè)在崗職工。2019年1月1日至12月31日，困難企業(yè)組織開展職工在崗培訓。生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較嚴重虧損的、連續(xù)3個月不能正常發(fā)放工資的或有20%以上職工處于待崗狀態(tài)的，可認定為困難企業(yè)。由企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營、工資發(fā)放或職工待崗證明材料，需培訓的在崗職工提供身份證復印件。
10．符合政策規(guī)定的其他勞動者。
二、積極推進以取得職業(yè)資格證書為導向的職業(yè)培訓
（一）支持勞動者自主參加職業(yè)培訓。為暢通勞動者多渠道、多方式接受職業(yè)技能培訓，方便勞動者享受職業(yè)培訓補貼，我市支持各類勞動者選擇通過培訓機構(gòu)、網(wǎng)上培訓、自學等方式，自主參加就業(yè)技能培訓學習，取得職業(yè)資格證書（含職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書，下同）。對培訓機構(gòu)組織實施并取得職業(yè)資格證書的職業(yè)培訓，不再執(zhí)行開班備案、過程監(jiān)管和結(jié)業(yè)申請等程序要求。培訓機構(gòu)按職業(yè)資格鑒定有關(guān)要求，參加職業(yè)資格鑒定考核。
（二）實行個人申領(lǐng)補貼。符合職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼條件的勞動者，在2019年1月1日以后，通過鑒定考核并取得職業(yè)資格證書的，實行“個人申領(lǐng)”補貼辦法。
對符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定組織實施并取得職業(yè)資格證書的項目制培訓，可由定點培訓機構(gòu)代領(lǐng)職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼。
（三）補貼申領(lǐng)程序。符合職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼條件的勞動者，可向戶籍地、常住地或求職就業(yè)地人力資源社會保障部門提供以下材料申領(lǐng)補貼。
1．身份證原件及復印件（或社會保障卡，港澳臺人員可持港澳臺居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證）。
2．職業(yè)資格證書復印件。
3．屬貧困家庭子女的提供低保家庭證明；屬全日制高校在校大學生提供學生證復印件；屬離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學的應屆初、高中畢業(yè)生的，提供畢業(yè)證原件及復印件。
4．符合職業(yè)技能鑒定補貼申領(lǐng)條件的，應提供職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開具的行政事業(yè)收費票據(jù)（或稅務發(fā)票）憑證材料。
各級人力資源社會保障部門根據(jù)考核鑒定結(jié)果和個人申請，要加強材料審核和信息比對，按要求錄入山東省公共就業(yè)人才信息管理系統(tǒng)，經(jīng)審核后按審批程序發(fā)放職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼，堅決杜絕騙取、套取職業(yè)培訓補貼等行為。
三、大力推進以提升創(chuàng)業(yè)能力為導向的創(chuàng)業(yè)培訓
（一）創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)認定。創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)實行申請認定管理，由各級人力資源社會保障部門根據(jù)當?shù)匦枰M織實施。按照日政發(fā)〔2015〕22號要求設立的創(chuàng)業(yè)大學、高等院校（僅限承擔本校區(qū)在校大學生創(chuàng)業(yè)培訓）均可申請認定創(chuàng)業(yè)培訓定點機構(gòu)。
（二）認定程序。 創(chuàng)業(yè)培訓定點培訓機構(gòu)申報時須向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提交書面申請報告，并附以下資料：
1．機構(gòu)注冊登記證書原件及復印件；
2．機構(gòu)法人身份證及復印件；
3．本機構(gòu)培訓專業(yè)、收費標準、收費方式、培訓地點、聯(lián)系方式等其他相關(guān)材料；
4．屬民辦機構(gòu)的需提供培訓場所產(chǎn)權(quán)證明或租用合同原件及復印件。
各級人力資源社會保障部門在收到機構(gòu)申請后，按照規(guī)定條件進行審核合格的，通過網(wǎng)站等渠道向社會公示，公示期5個工作日。經(jīng)公示無異議的，由各級人力資源社會保障部門認定為定點培訓機構(gòu)，并將認定的培訓機構(gòu)名稱、培訓專業(yè)（工種）、培訓等級、培訓地點、聯(lián)系方式等向社會公開。各地創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)認定結(jié)束后，可組織實施創(chuàng)業(yè)培訓工作。創(chuàng)業(yè)培訓管理工作，暫按《日照市加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014—2018）》有關(guān)要求進行。
四、加強組織實施
各級人力資源社會保障部門要高度重視職業(yè)培訓工作，把職業(yè)培訓工作作為就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)來抓，可根據(jù)本地實際進一步完善培訓工作機制，創(chuàng)新培訓機制，大力開展培訓政策宣傳活動，積極推動全市職業(yè)培訓特別是創(chuàng)業(yè)培訓工作深入開展。在職業(yè)培訓補貼撥付過程中，要嚴把審核關(guān)，確保補貼資金安全、規(guī)范、高效發(fā)放。具體補貼辦法及標準按我市就業(yè)補助資金管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。培訓工作中遇到的有關(guān)問題，請及時報告市局。
日照市人力資源和社會保障局
2019年7月3日
（此件主動公開）
（聯(lián)系單位：市勞動就業(yè)辦公室）
